车同轨书同文，统一度量衡。
看似只有一句话，但卡拉卡拉明白此事的难度，一个弄不好就是天下皆反的局面，他连目前的局势都控制不住，焉敢如此作死？
不过想到此事做成后的利益，他又忍不住一阵意动。
初生牛犊不怕虎，他跟他爹塞维鲁一样都是崇尚武力的人，让他做个无能皇帝窝窝囊囊过一辈子，他是说什么也不愿意的，所以蒋琬若能提出合理建议，他不介意赌上一次。
蒋琬笑道：“此事阻力很大，最大的阻力就是那些贵族以及各国王室，想要完成大业，必须除掉或者无限削弱贵族及各王国的实力，否则必遭反噬，以陛下现在的实力，想除掉贵族收拢集权等于做梦，最快最有效的办法就是借刀杀人。”
卡拉卡拉一愣，迫不及待的问道：“借谁的刀？”
“大汉。”
蒋琬说道：“当今天下能与罗马一战的只有大汉，战争是解决问题最快最有效的方式，借大汉之手灭了国内诸侯，陛下便可在废墟上重建一个新的罗马，届时所有规矩皆由您一人制定，您就是天下百姓的神。”
卡拉卡拉眯眼陷入沉思，许久之后才问道：“你是汉人，为何要撺掇我攻打你的母国？”
蒋琬笑道：“原因有二，第一我不相信你能打败大汉，大汉的繁华和富庶远超你的想象，别的不说，当年与大汉交手战败，西迁而来的匈奴人现在还没被你们彻底消灭，对你们来说如此难缠的匈奴人都不是大汉的对手，你凭什么觉得你能打败它，入侵大汉只是为了削弱罗马贵族的实力，不是为了征服。”
到了安息之后，他一直在关注着当年西迁北匈奴的消息，多方打探终于得知，北匈奴早已到达罗马，还打败了哥特人和日耳曼人，在莱茵河与波德平原一带建立了匈奴帝国，但很快就被遏制，如今已经退到东北方的草原休养生息了。
蒋琬继续道：“第二，我们汉人有句话叫人不为己天诛地灭，我在大汉犯了重罪，只能被迫西逃，想在罗马安定下来，总得体现出自己的价值不是，你说呢陛下？”
卡拉卡拉打消疑虑，又生出一股不服气，大汉再强又怎样，我罗马难道就弱了，老子非得打下大汉让你看看。
“蒋先生，还有一事你可能不知，办法是好办法，但国内很多诸侯都不听我的啊，怎么可能同意跟我去进攻大汉？”
“无法直接命令就侧面引导，办法总比困难多。”
蒋琬拨开在身边伺候的女子，来到卡拉卡拉面前搂住他的脖子轻声耳语，听的卡拉卡拉脸上的愁容慢慢散开，眼中的光芒越来越盛，最后握住蒋琬的手兴奋的说道：“先生真乃天才啊，请先生留在罗马为我出谋划策吧。”
蒋琬笑道：“在下求之不得，不过现在还不是时机，我只有远离陛下才能更好的帮助陛下。”
开玩笑，留在你身边，你哪天喝醉把我咔嚓了，我找谁说理去？
初来乍到，人生地不熟的，还是跟自己的军队待一起最为安全。
卡拉卡拉没有为难，洗完澡后将两人安排在了皇宫附近的一座酒店，并将与他们一起洗澡的近百名妙龄女子全送给了蒋琬和呼厨泉。
两人在城中待了整整七天，第八天才带着卡拉卡拉赠送的礼物离开罗马，返回了地中海岸。
时间匆匆，很快过去一个月，等蒋琬呼厨泉到过罗马城的事被遗忘的差不多后，一名将军向卡拉卡拉上书，说大汉物宝天华，安息皇帝沃洛吉斯六世又已投降，前往大汉的道路再无阻隔，罗马大军理应赶过去，抢他个天翻地覆。
卡拉卡拉接到奏折留中不发，压根没理会，私底下却派人将消息散布出去。
官方散布消息自然非普通人能比，奏折内容以最快的速度传进了罗马所有王国和诸侯的耳中。
蒋琬以沃洛吉斯六世的名义立即上书，将那名上书的将军痛骂一顿，这才进入正题，说大汉距离太过遥远，路上消耗太严重，沿途纵然可以抢劫安息各国，但未必够用啊，而且大汉兵力强劲，虽然如今国内分裂，诸侯打的火热，但也不是能轻易拿下的。
这份奏折看似劝谏，实则火上浇油，卡拉卡拉接到后依然留中不发，却暗中将消息散布出去。
皇帝不表态，下面的人就坐不住了，各大王国与各地贵族分成两派，对该不该出兵攻打大汉展开了激烈的讨论。
讨论的结果大出蒋琬预料，许多贵族，包括那些反对卡拉卡拉的贵族竟都同意，反对出兵的少之又少，少到几乎可以忽略不计。
愕然过后蒋琬很快明白过来，罗马人之所以这么热衷入侵大汉，原因有四。
第一，罗马人的本质就是抢劫，抢一切可抢之物，将一切美好的东西占为己有，这点与匈奴人很像。
第二，近几年有零星的汉人商品流入罗马，精美的瓷器，华丽的丝绸，透明的玻璃，无一不是罗马人喜爱之物，而且蒋琬也说了，大汉正在内战，实力弱的可怜，放着这么肥美的绵羊不抢，简直对不起上帝。
第三，匈奴帝国那帮人对罗马造成了不小的伤害，他们又是大汉赶过来的，没有大汉，罗马就不用遭受这股无妄之灾，细算起来，罗马跟大汉可是有仇的。
第四，人性都是黑暗的，嫌弃你穷又怕你富，各王国自己去不去无所谓，万一别人去了呢，万一别人去了还抢劫成功了呢，这种事重在参与，要么都去，要么都别去，谁也甭想把谁撂下。
种种原因汇聚在一起，达成共识也就顺理成章了。
让蒋琬蛋疼的是，他还有很多后招没用呢，罗马人答应的如此爽快，让他有种一拳打在棉花上的感觉。
早知道罗马人如此容易忽悠，自己干嘛费那么老劲。
各诸侯群情激愤，嚷嚷着要兵发大汉，抢钱抢粮抢女人。
有些念头没冒出来的时候什么事都没有，一旦冒出，就像发了芽的小树苗，怎么也遏制不住。
贵族们沸腾了，仿佛已经看见了大汉的花花世界在朝自己招手。
卡拉卡拉见此却越发沉稳了，整天窝在皇宫里玩女人，将各王国的奏书全部留中，好像压根没听到贵族老爷们的心声。
任由事情发酵了半年多，直到某地发生叛乱，卡拉卡拉这才醒悟过来，召集所有贵族齐聚罗马城，商讨远征事宜，作为带路党的蒋琬自然必不可少。