记二２叉能怎么样呢。难道要重整山河吗。朱妆只经于州烈。长久的操心国事，已经使他心身疲惫。甚至他已经很久没有去想另一咋，时空中的事情，也很久没有歇息了。
之前很久一段时间，他是循着另一个时空的轨迹，可以避免很多错误。甚至可以提前预防，可以利用金手指进行作弊。世界如同他想象中一样的改变了，却变得连他也有些陌生起来。也许之前太依赖另一吓。时空中历史的缘故，一旦进入了完全属于他的世界，朱允坟就有些迷失了。他是帝王。虽然享受着常人所不能有的权威，但也像其他帝王一样。把自己困在金碧辉煌的高墙内，开始了自己的闭门造车生涯。
虽然改造了锦衣卫，使其成为类似大明中情局的部门，但是也犯着历代帝王同样的错误。那就是多疑，害怕对事情失去控制。所以有保留了内厂的建制，并成为皇帝私人武装。现在除了各地的奏折之外，依旧靠内厂提供让自己放心的情报。
作为一介，皇帝，纵然是自己明白历朝各代君王的利弊得失，也会陷入如此的怪圈。那么自己的子孙呢？恐怕更会如此吧。
朱坟仿佛看见了除了内厂，东厂和西厂林立交错的景象。如果自己死后，大明依旧会出现这些，那么自己回到大明还有什么意义呢？
鉴于这些问题，朱允坟做出三个儿子一起扶植的原因就很显然了。当然，他不是对朱文本的失望。也不是想从三个儿子中择优立为储君，因为那样六还不如将朱文本调回京师在自己身边重新教导了。
朱负妆当然有他更深一步的想法，但是他也不知道这个想法是不是能实现。所以一直在努力着。
在皇帝这种莫名其妙的安排中，很快的朝野之间也乱套了，无论是当世大儒，还是封疆大吏小仰或是平民百姓、商贾地主，他们都没有更多的依据来判断皇上的这次举措。就算是最博学的方孝孺和解绮，也不过是揣测皇上有择优而立的念头。所以每个人都不想让自己的利益代言人落于下风。
等到建久二十六年，朝野之间的形势已经很明显了，太子守辽东君临天下；二皇子在西安协调朱林；而三皇子在福州署理航海事宜。每个皇子身后都有大批的追随者。
皇上虽然沉默不语，但是朝堂之上的争斗却已经变成几个皇子政绩的博弈。除了少数人之外，大部分人都认为那个皇子能做到最好，那个皇子就有机会坐上九五之尊的位置上，有了这种判断，那么在朝堂上的唇枪舌战已经没有意义了，那样只会引起皇上的反感，还不如做一些实事比较好。
趁着大家都在互相拉拢的时间，朱负坟迅速出手，将大明司法部改成立法院。并诏谕，任何法律、条例都需经由立法院通过，并由皇帝签署、公布后才有效力。
立法院主要行使三项职责：立法权，即按照法定程序行使制定、修改、废除法律的权力；财政权，即通过审议财政法案，对朝廷的财政收入和支出实施监督；行政监督权，即财政监督权以外的监督权力。主要采用弹劾、质询、投票等形式。
首届立法院的院长，朱负坟出人意料的没有使用三方派系之中的人，而是使用已经沉寂已久的铁销。并示。除了首届院长之外，以后院长必须由各届委员之中互选产生。任期为四年，不得连续任职两届。
铁销是真正到现在还属于朱允坟的人。从兵部尚书的位置上退出后。一直在大明军事学院和参谋部等处任职，随着天下的平定，这些地方慢慢的显得不惹人注目，而铁销离开大家的视野已经很久了。
这个举动大大超出了方孝孺的想法，在去年，方孝孺和一班学生网网定出进军司法部的决定，谁曾想到皇帝突然做出了这个决定，虽然让复古学派的人有些措手不及了，不过已经抢占了一定的份额。
方孝孺的眼光还是十分锐利的，他看出了司法部今后在皇上眼中的分量。一直在筹谋着插手其中。谁知道刚刚一年，皇上已经决定改司法部为立法院。并且规定。暂时保持原司法部编制，不再扩充。
司法部原来在众人的眼里是一个养老之地，在不成熟的条件下。朱负坟规定原则上是从致仕的大臣中。以自愿的形式选出。没有品级。没有爵位，也没有规定相应的职责，所以大家以为不过是皇上的一个参赞部门。和参谋部一样，是皇帝的顾问。
在方孝孺觉司法部重要之前。人数大约六十余人，这个和儒家的乡土观念是分不开的，离职之后小都想着衣锦还乡，谁还会在京师中逗留。去参与一介，没有明显职责的部门呢？
随着方孝孺的门徒参与。司法部网刚扩展到八十余人，皇上就下令停止扩充，保持了八十六人的编制，暂时封闭起来。
然后开始划分片区，京师、丁、山东、山西、河南、陕川、江西、湖广、淅江么绸勺土广东、广西、云南、贵州等十五个汉族人聚集之地浮出水面，皇上下令，各省布政司推荐。每省可以推荐三到五人参与立法院的预选。
根据比例，由各省布政使推茬，内阁考核和立法院的投票。以票数多者每省选出两人作为立法院的委员。
任期同样为四年，不得连任两届。
这样以来，立法院扩充至一百一十六人。方孝孺由于提前的介入，还是占有很大优势的。正在感到欣慰的同时。朱走坟又做出了一个决定。海外各藩王的成年王子，作为免考察人员，也加入到立法院的序列中辆
这样，又多了十一介，席位，成为了一百二十七人的立法院团队。仗着自己的威望，朱允坟强行通过了这个决议，并且为了作为试验立法院工作流程，朱负坟自己一下子提交了诸多法案，交与内阁观摩后。然后提交立法院通过。
其中有：
《置制工商联合会案》：设“大明工商联合会。”作为统筹商业的额外机构，大力发展对外商业，此机关除了研究商业的方案、规划财政改革外，亦规范行业自律，并将从中抽取所谓的红顶商人给予爵位鼓励，作为参选下一届立法委员的条件之一。
《方田均税案》从建文二十七开始执行。分“方田”与“均税。两个部分。“方田。是每年的固定时间举办土地丈量。“均税。是以“方田。丈量的结果为依据，制定税数。
《借贷法案》规定各府县民户或者是商户，可以由大明通商银行借贷出一定数量的钱或粮食做本，按照其在当地的信誉程度鼓励其种田或者是经商，在规定的时间之内。借贷者再按规定的利率还粮钱。
《募役法案》由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费，在税赋中扣除。但是原来不用负担差役的女户、寺观。也要缴纳半数的役钱。称为“助役钱”。《兵役法絮》整顿现有军户。改革军户制为义务兵制，废除军户之说。规定但凡年满十六岁的。无论家族身世。都有向朝廷表示忠心的义务。至四十五岁止。服役期限战时为五年。平时为三年。退役后，返回原籍登记造册，转为预备役，地方官府负责定期召集操练。但是不能在农忙时进行，给予一定的补贴。
《三工部设立法案》重新建立军工基地。特别是在太湖中洞庭东、西二山设立军工基地。在工部外设军工监。负责监督制造武器；并且招募工匠，致力改良武器。
等等诸多法案。其巾牵涉了个地方的利益所在，内阁备案后。交与立法院讨论。必须有超过七成的人通过。然后将通过的法案报于皇帝签署执行。
朱负坟这也是无奈之举，快五十岁的年纪了。必须要加快步伐。从前顾虑过的多种因素也要强制实行，因为在自己约束下的阵痛。远远要比自己死后，儿子在儒家的操纵下进行的阵痛要好的多。
他看出了儒家派系的争斗。也很清楚这些人争斗的后果，所以他不允许自己所改变的世界再回到原来的轨迹上。
而且朱允坟也明白，正是自己的改变。造就了当今如此庞大的国家机器。可能终自己一生，也无法彻底的看出隐患，但是隐患的确是存在的，只是现在一直淹没在前进的步伐之中。一旦步伐停滞，或者遇见自己的子孙有了守成的打算，那么所有的隐患都会显示出来，一下子击溃整个体系。
不过皇帝的这次明显下放权力，也落入到了很多人的眼里。
之前，皇上成立内阁，由内阁主理三司六部的日常事务，大家虽然觉得有些不妥，但是毕竟皇帝每天还是会处理大量的国事，内阁不过是将各处的奏折筛选过一遍后，选择出必须皇帝签署的部分，那等于减轻了皇帝的负担，再加上有层层监督，内阁之内要有表决的通过，才能觉得那些奏折是由皇帝决定，那些奏折由内阁自行处理。
那样的话，天下还是儒家的天下，还是皇上的天下，但是这次立法院的成立。每叮，人都有些不安起来。原来的八十六个委员还好说些。都是一些致仕的官员和当代大儒担当，大家虽然政见不同，但都是读书人。还算可以。
而由藩王长子作为委员。那是皇帝为了安抚藩王，增加皇权。也无可厚非。可是各省选择出来的那些委员就不好说了。三十人之中，大部分身后都有商人的背影。或多或少的有些牵连。
虽然占得比例较少，但是让读书人和这些人坐在一起议事，那就有待商椎了，心里那种别扭就不要提了，反正是浑身上下不自在。
四年一届，原来以致仕官员为主的委员肯定会有离开的，若是皇上还以此为依据添补委员的话，久而久之，那不是立法院充满了一股铜臭味吗？
从立维…讣尔责上可以看出。立法院有左右朝政的能力，虽然暂叫懵用显现。但是以众人的政治眼光来看。肯定有左右朝政的能力。比如说国家开支预算，立法院不通过小内阁和户部就要不断的去迎合立法院的步调来调整，因为皇帝说了，立法院不通过的议案，皇上不会批复的，哪怕就是紫禁城的修复。也不会批复。
换而言之，就拿储君之位来说，如果立法院通过另立储君的议案，皇上也会批复。那天下不大乱了吗？
而有些人认为，如果皇上有意换储君。但是立法院不通过，皇上也是无可奈何了。
立法院是把双刃剑”就看拿在谁手中。但是皇上却好似无意去握剑柄。因为皇上在立法院成立伊始，就宣布。他每年只有一次可以驳回已经通过议案的机会，金口玉言一旦说出，很难更改的。
而此时，无论是方孝孺小还是解诸、杨杰等人，都把眼光钉在立法院的席位上来，一百二十七咋，席位，十一个席位属于藩王世子的。谁也不敢去动，因为都默认那是皇帝的力量。
而其余的一百一十六吓，席位中的委员们。立即成了天下炙手可热的人物。《大明周报》连续数天，对于每个委员的详细情况给予了报道。除了各方的力量之外，剩余的无派系人物成了大家争取的对象。
谁也没有想到会有这吓。结果，原来令人不屑一顾的司法部成员。现在的风头却比六部尚书还要引人注目。
在大明立法院成立不过一年的时候，朱允坟知道肯定会遭受到很大的阻力，要不是自己的强势，根本没有办法在这么短的时间之内达成目标。但是现在大臣们都是在自己的鼻息下小心翼翼的遵从，一旦自已，震慑不住了怎么办。
千年的封建君主制度。已经在人们的心中生根发芽，就比如说历朝各代重农轻商的观念，再加上商人逐利时的不择手段。不光是士大夫阶层对其有些轻视，就算是寻常百姓家也不见得对其有什么好感，个别乐善好施的除外，就连商贾本身估计也有些轻视自己了。要不然，就不会在永嘉学派的支持下。拼命的寻求政治途径。
寻求政治途径的原因。就是源于自己的自卑。想光宗耀祖。想直起腰板做人。
现在朱负坟给了他们这咋，机会。看见一点曙光，商贾们肯定就犹如饿狼出来觅食一般，绿油油的眼珠不断的寻求着猎物，企图找到果腹之物。当然，不是真正的果腹之物。而是满足他们已经没有很久的自尊心。
而士大夫阶层肯定也不会让这些满身铜臭味的商贾和自己平起平坐。一方是高人一等，一方是充满自卑的希翼，对撞的结果如果失去一个强势而又持平的君王做保证小后果是可怕的，过程也是艰难的。
朱允坟根本就不给众人喘息的时间，由于各省刚刚经历过立法院思想的冲击，朱允坟不想逼的太紧，所以只好拿海外藩王开刀了。
朱负坟下诏朝鲜、本州、九州、四国、琉球、安南、爪哇、苏门答腊、苏禄、彰亨、真腊、古里、逞罗、阿丹等地的藩王，责成他们在各自的藩国内成立参议院，模仿大明京师的立法院建制，在藩国内实行区域性质的立法。并以一年为限，一年后要看到具体的实施奏折，否则刻，割除藩王的封地，改封其他藩王。
对于海外藩王属地的改革。由于不是在自己本土，朱允坟更为大胆一些。给各地藩王的意见刻，是，在藩地之内以府为单个，每府选出固定数额，或者经过人口统计后。按照人口比例制定出合理的数量来成立参议院。最好是辖区百姓直接选出。
报于京师备案后，藩地之内的律法修正、制定必须由任意五名以上参议院成员联合提出，审议通过时必须由参议院出决定，必须达到全体成员七成以上的人数同意才可提交审议通过。然后呈报京师备案后，直接可以根据当地的情况就地实施，看实施情况的好坏。作为藩王袭任与否的依据。
任命当地府衙以下者由参议院审核，朝廷原则上尊重各藩参议院的审核结果。视情况给予实施。但是一旦发现集体作弊的行为。参议院所有成员都有责任，后果就是举家迁往别处作为庶民，而非汉族人直接沦为苦工。
由此一来。朱奔坟更加累了，每天要处理很多事情，因为他要对付很多官员们不明白的名词。时剪根据官员们提出的问题修正自己不成熟、也不熟悉的立法院流程。
朝野之间被这一百多吓。席位调动了起来。大家都为每一个可能性的名额而争执不休，作为皇帝的朱允坟则采取了听之任之的决定，他不想参与到其中来牵涉自己的精力，因为他还有更重要的事情。那就是皇事院的改制问题。