风翔是关中西路重镇，在汉代为右扶风池，唐宋以降直至清末民初，都是一个府治，素有“金宝鸡、银风翔”的称号。城内地势远远高于城外，城墙既高且厚，坚固异常，城壕潭宽各在三丈开外。城北有一个叫做“凤凰嘴”的塬头，有碗口般粗的一股泉水，长年不息地流入城壕，形成著名的东湖。
党玉琨正是凭此坚城，不论谁来担任陕西军政首领，一切军令政令他概不听从，实则已成陕西西府的土皇帝。这党拐子以重典统治西府。他曾经说，凤翔人有两条路可走，或者规规矩矩地听命于我，或者永远离开凤翔。重典就是嗜杀，抢劫者杀、偷盗者杀、告状者杀、抽烟者杀、打牌者杀等等，他自己及其匪部却不在此列。
党拐子熟读三国，常以诸葛亮比己，自称要“苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。”在凤翔境内，他首创证件制度，百姓必须有五证，即居民证、出门证、通行证、乞丐证和营业证。
和民国普遍状况一样，党玉琨部与其说是军队，实则胜过土匪，纪律废弛，苛索强搜，杀人越货，横行一方。另外，党拐子鸦片烟瘾特大，烟酒嫖赌，恶习俱全，为搜集钱财，其统治西府时期，大肆盗掘西府一带古墓葬，窃掠了大量自先秦至汉唐的珍贵文物，以供挥霍和扩充武装。由此，党玉琨与孙殿英、靳云鄂齐名，成为了民国最著名的三大盗墓贼。
党玉琨把凤翔这座城池当作万世家业，城内的囤粮可供城内驻军和居民三年食用，武器、弹药也十分充足。在原本历史上，后西北军宋哲元清剿陕西土匪军阀武装，兵临凤翔，以三万兵力，自春至夏围攻半年之久，伤亡四五千人，却始终没能打开凤翔城，当时城内党拐子匪军还不到八千人。
不过，余大成看过凤翔城池后，却认为要将其攻克并不困难。命令下达到第二师各部，解放军立时如一股黑色洪流，插向城池南部，沿护城壕摆开进攻阵势。余大成并未立即发动攻击，而是让士兵向城墙上喊话，要求匪兵向党玉琨传话，让其立即出城投降，以免让名城涂炭。
城墙上的匪兵虽然知道凤翔难攻，但解放军摆出的阵势却非同一般，杀气凛冽，当真吓人。他们忍不住心惊肉跳，立刻派出一个腿脚麻利的匪兵去通报党玉琨。
当消息传到党府时，党玉琨正和部下雷赤诚、曹耀南、杨云栋等人聚众吸食鸦片。厅室之内，乌烟瘴气，每人身边又有一个极妖冶的女人伺候，搁下烟枪便上下其手，yin声浪语，不堪入目。在党玉琨身边的，是他的小老婆，外号“小白鞋”，这女人屁本事没有，竟还担任着党玉琨卫队营营长一职。
匪兵进来报告说有部队攻城，并传话让他投降。
党玉琨当时手一抖，就将烟泡丢在了榻上，他急切问道：“是谁的军队？”
匪兵说：“说是什么解放军，没听说过。”
党玉琨也是称霸西府的人物，自然不会像这匪兵一样孤陋寡闻，他朝雷赤诚、曹耀南、杨云栋几人看看，疑惑道：“解放军不是在甘肃，什么时候跑到我们陕西了？”
雷赤诚也道：“他们吃过界了。”
党玉琨没说其他话，又问那匪兵：“能看清楚对方有多少人吗？”
那匪兵大概计算了一下，回道：“黑压压一片，总有八九千吧。”
“你说多少？”党玉琨大声道。
那匪兵吓一跳，看着党玉琨的脸色，试探道：“或许七八千……”
“哈哈”党玉琨狂笑起来，转过身冲着部下嚣张道：“管他七八千，还是八九千，这点兵就想来打我的凤翔城，也太不知深浅了吧？”
雷赤诚陪笑道：“自然是不知深浅。凭我们凤翔，就算有数万大军围攻，也尽可以坚守一年半载，这解放军还不到万人，竟敢夸下海口，真是不自量力。”
曹耀南凑趣道：“不过侥幸打赢几只甘军土鳖，解放军就敢来趟陕西的浑水，要不要给他们点眼色瞧瞧，叫他们知道知道陕军的厉害？”
“没必要费那力气”党玉琨曾与孔繁锦部在陇县交战，自知之明还是有的，先一口将曹耀南的建议否决，又吩咐那传信的匪兵道：“让弟兄们打起精神，守好城墙就行，看解放军能耐我何让我出城投降？哼，大爷先抽完这口烟，再到城墙看他们窘相。”
等那匪兵出去，党玉琨又招呼部下道：“来来来，轻易见不到这么好的烟土，我们继续，且任解放军费些力气，回头我们再上城头去打招呼。”
于是，厅堂之内的烟雾再度缭绕起来。
余大成让士兵喊话招降，不过是为掩饰暗中进行的准备，做个姿态而已，没等传信的匪兵回到城头，他就下达了攻城命令。
立刻，上百门轻重火炮齐声怒吼，将数不清的炮弹轰向凤翔城头，并逐渐延伸射域，将炸点送进了城内。狙击步枪、火箭筒被集中起来使用，专门用来压制城墙上的轻重火力，不给敌军露头的机会。而刚组建的重炮连，也将四门重迫击炮及四门野战重炮的火力集中起来，对准城门攒射，一轮接一轮，三轮过后，厚重的城门就被整个炸飞炸散。
而先前余大成准备的各类物资，在猛烈炮火掩护下，迅速被运到了数丈宽的环城水壕前。人数高达七百的工兵营迅速出动，开始依据地形，修筑进城通路。城墙上的匪军没几个敢冒头，但有人见城门炸飞，大惊之余便试图到城门洞前阻击。但突击团的坦克已经排到城门前方，炮管平举，一发发炮弹穿过门洞，在城内接连不断地炸响。内城门洞前方，匪军根本建立不起阻击阵地。
有匪军惊呼：“坏事了”拖着枪就去找党玉琨报告。
这时，进城简陋通道已经修筑好，一辆辆坦克摇摇摆摆越过水面通道，进到了城门门洞中去，继而引擎大肆轰鸣，每两三辆坦克组成一个小队，开始向城内街道突进狂飙。第二师步兵团也迅疾跟上，蜂拥进入了凤翔城内。
报信的匪军刚进入党府，解放军就将这座府邸团团包围起来。数百位战士手持冲锋枪，越墙进入到府内，遇到匪军就一顿猛扫，水银泻地一般从四面八方向里突进。
党玉琨刚抽完那口烟，正在歇神，听到城内各处枪声大作，登时变了颜色。雷赤诚、曹耀南、杨云栋，包括小白鞋也猜到事情不妙，却又不知该到底情势如何，该怎样应对。党玉琨捞起军服上衣，冲几人喊道：“走，跟我出去看看”
就在这时，一个浑身热汗淋漓的匪军踉跄着闯了进来，如丧妣考地哭喊道：“解放军进城了解放军进城了”
党玉琨如遭雷击，脚刚一软，却又疾步上前，揪起那匪军衣衫前襟，面目狰狞地吼道：“怎么可能？我这凤翔固若金汤，谁都打不进来”
那匪军吓傻了，目光散乱看着党玉琨，话都说不利索：“他们好厉害……炮弹好大……”
啪啪啪啪，党玉琨抽了他几个大嘴巴：“说清楚点”
那匪军有些清醒，不过还没轮到他说话，厅堂两面的木窗突然破碎，立刻就有十几个黑洞洞的枪口伸了进来，同时有人高喊道：“不许动，你们被俘虏了”
这一场变化实在太快，党玉琨根本无法接受，被这么多枪指着，反而凶性大作，失去理智，就要去拔腰间的短枪。窗外的解放军战士哪管他是谁，见他想顽抗，毫不犹豫扣动了扳机，十几支冲锋枪火舌，上百发子弹几乎同时射在党玉琨身上。
党玉琨一句话都没说出来，就被子弹惯性带得一顿乱扭。枪声一停，他当即仆倒在地，就此毙命。这时，血水才从他身上的上百创口涌出，顷刻间流了一地。
雷赤诚、曹耀南、杨云栋、小白鞋当场被吓到小便失禁，瘫在了地上，不过还知道保命，双目无神，嘴里却直喊：“我们投降我们投降”
过一会儿，余大成走了进来，对着党玉琨的尸体摇头道：“早叫你投降你不听，真是不知死活”说着他走到木塌前，翻翻烟具，拿起一杆烟枪比划道：“还挺精致的嘛这党拐子果然懂得享受”
很快，余大成就知道党玉琨享受的钱从哪里来了。
在城内党玉琨的司令部里，解放军战士找到一座建筑非常坚固的库房，其中摆列着上百口的大板箱。每口箱子里边都存放着许多古物，五光十色，琳琅瞒目，光怪陆离，美不胜收。等靳鹏也赶到凤翔后，余大成邀请第二军营以上指战员参观了这些古物，一群人绞尽脑汁，也只依稀辨认出一两件周朝的大铜鼎，还有秦穆公时的车、盖、碗、筷，以及金马驹子、如意石等。
另外，在党玉琨的司令部里，还有一座库房，其中堆着四、五十箱子鸦片姻，每箱至少也有五十斤，总数约有四、五万两。此前甘肃战事中，解放军也缴获了数目惊人的烟土，由于吴安平一直想为这些烟土找到用处，并没有当众焚毁，有鉴于此，余大成便下令将党玉琨的这批鸦片烟封存，还是留到日后处理。。.。
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