村级财务制度的涣散，低保户丑闻迭出，让韩冬觉得基层工作需要加强的时候。农村不稳，基层政权不牢固，谈任何问题都是白瞎的。党的政策还能深入基层吗？
人人都佩服焦裕禄，但许多人干部是敬而远之的。能做到主动上村里转一圈的，已属好的干部。长此以往，村民与干部的隔膜会越来越大，这还了得。
韩冬要改变这种情况，那就要从根本上改变干部作风。
又是一个周一的上午，大会议室座无虚席。
会议由马新荣主持。韩冬作了重要讲话。
他说了，乡政府有一部分人很想蹲机关，不想包村，机关工作安静舒适，愿过这种朝九晚五的日子。而一部分喜欢包村，很愿意和老百姓达成一片，工作可以早早晚晚，不愿受机关纪律约束，不愿过朝九晚五的生活。
而另一部分人以上两种都不要，整天寻思做生意，有的干部偷偷拉汽柴油可发了大财，上班是三天打鱼两天晒网。
同志们，我们是党的基层一级政府啊。我们不养闲人，不用庸人。所以我们党委认为，要充分尊重同志们的意愿，充分发挥各自特长，开展"三三制"机关改革大分流。
三分之一留机关，三分之一下基层驻农村，三分之一搞招商。
采取自愿报名方式进行，其中驻村干部每个人每月300元补助，其它人员没有补助。
这无异是春天里的一记春雷，让人的耳朵炸的生疼生疼的。瞬间过后，掌声雷动。都佩服韩冬找到了症结，盘活了一群人，提高了政府的工作效率。
分流工作整整进行了一天，让每个干部各得其所。
三三制在马背乡拉开了机关改革的大序幕。
谁都没有想到，包村人员报的最多，这向来一向是乡政府的老大难，如今成了第一大香饽饽。当时，干部工资也就三百多，加上三百补助，相当于双薪了。谁跟钱有仇呢。
招商报的也不少，这批人大多做着生意，有头脑，有人脉，更有眼光和套路。招几个企业，那还不是小菜一碟。
招商办主任史大亮，聪明能干，外场干练，是个跑外的好苗子。韩冬对他是认可的，这招招商办主任是送给史大亮的最重的礼物。
史大亮是个不服气的主，既然老板如此器重自己，把这一帮子干部交到了自己手里，若不出点成绩还有脸见江东父老吗？
第一家企业的入驻是银粉世家。这家企业主要经营石灰产品，石灰的学名就是氧化钙。它广泛应用于建筑工程行业，是必不可少应用广泛的一种材料。它的主要原料就是石头。
上花林有着丰富的山石资源。是石灰生产的最佳产地。
石灰的生产需要一个标准的石灰窑，依山而建，便于原材料的运输，也降低了很多的运输成本。一个石灰窑大约一百万左右，银粉世家一下子建了十个，生产效益一年几个亿呢。
韩冬的心是欣慰的，这叫好钢用在了刀刃上，改革改出了积极性。能为财政创收，能为百姓增福，这就是马背发展的功臣干将。
全乡招开了表彰大会，韩冬为史大亮亲授红花。
级别之高，场面之大，面子之足，史大亮那是好几天的嘚瑟。
驻村干部张芹芹深入田间地头，在上花村服务区身先士卒，坚持大棚蔬菜基地的无公害种植模式。
而有的百姓对无公害缺乏正确的认识，不能看到蔬菜长了虫子，而是悄悄的加大农药用量。菜是没有虫子了，但农药却严重超标了。
一车车的蔬菜运进大城市，因为农药超标，又一车车的拉回来当成普通蔬菜卖。看着就让人心酸。
农民是满脸的懊悔，张芹芹更是一阵阵的心痛：科学管理说易行难，小心眼，坏了大事情啊。
张芹芹吃住在了大棚里，监督管理宣传，她成了农民最交心的好干部。
努力付出，换回的是一车车无公害蔬菜成功的运往了北京，上海。
张芹芹的脸上笑开了花。
韩冬这一日正坐在办公室看着《人民日报》头版头条，一个电话突然间打了过来，号码是吕心书打来的。
"韩冬，怎么搞的，有企业反应你们个别村民要收企业保护费，这传出去我们县的好形象都让你们破坏了。你赶紧查一查，马上向我汇报！"
吕县长是个直脾气，他的眼里不掺沙子。韩冬知道，不到万不得已，吕县长是不会主动打电话过来的。
这个不要钱不要命的村民是谁呢？韩冬拔通了田树宏的电话："树宏啊，最近有没有得到企业举报，有人讹诈的事？"
"韩书记，确实接到了几起举报，问题都指向了同一个人，那就是山磨村的小混混王山山。此人心狠手辣，几年功夫就召集了一大批混混聚集闹事。大错不犯，小错不断，而且这家伙贱精，让别人当枪头，自己躲幕后，很难抓其把柄。这次收企业保护费，就是这家伙幕后指
使。"
田树宏讲了个来来回回。
"妈的，不就是几只臭虫嘛，上不了台面。这几天一定要抓紧巡逻，收集证据，该收网时决不能手软。企业进了马背，就是我马背的功臣，谁对他们下手，就是对我韩冬下手，对三三制的大成效下手，对马背乡的大好形势下手，我们绝不容忍。一出手就要锄之！"
韩冬下了死命令。问题已上升了政治的层面，田树宏岂敢大意。再说，他已掌握了王山山私买枪支的事情，一切都在紧张有序的排查中。一张大网在悄悄的张开了。
"砰！砰！碎！"三声清脆的枪响，让人毛骨悚然。枪声是从石灰窑传出来的。
田树宏让所有巡逻民警穿上了防弹衣，他们面对的是一群穷凶极恶的暴徒，狡猾无比。任何时候都不能掉以轻心。
穿戴正常，呼啸而去。
那一个个大义凛然，誓死如归。此一刻，谁又不愿承认他们就是这个世界上最可爱的人呢？