“壬午兵变”被清军兵不血刃地平息以后，朝鲜国王与闵妃集团深感自己的禁军不可用，决定编练一支新军。-www.79xs.com-于是派遣陈奏使赵宁夏到天津面见李鸿章，表达对清政fǔ出兵平定兵变的谢意。同时，请求清政fǔ帮助办理善后事宜，特别是帮助朝鲜“整军制”编练新军。
李鸿章考虑到为朝鲜编练新军，有利于加强对朝鲜的军事控制，增强清政fǔ在朝鲜的军事存在，并可以在一定程度上遏制日本政fǔ的政治和军事扩张，对中朝宗藩关系极为有利，当即表示赞同，命令吴长庆亲自负责此事，认真‘操’练，务必取得实效。
十一月三日，接到为朝鲜编练新军的命令之后，袁世凯立即在三军府成立督练公所，并积极筹划编练新军的程序。现代军队不在人多，关键是装备‘精’良，训练有素。他与朝鲜政fǔ协商，先成立亲军两个营，由他拟订章程，挑选壮丁，施以训练。
首先由朝鲜政fǔ组织选拔壮丁两千人，并由袁世凯相貌择出一千人；这一千人的新编亲军分为左右两营，每营五百人，营以下分五哨，每哨一百人，设哨官一人。每营各派朝鲜军官一人任监督；左营驻三军府，由袁世凯督同副将王得功教练。右营先驻东营，后移至南别宫，由提督朱先民合同总兵何增珠教练，训练方式与淮军一致。
两营分别由袁世凯和朱先民各配备庆军一名军官作为助手进行训练，粮饷由朝鲜政fǔ与庆军共同筹措，所用武器装备由清政fǔ赠送供给，计有：“机器局旧制十二磅开‘花’铜炮十尊、配以开‘花’子三千颗，木信三千六百支、‘门’火六千支，炮‘药’四千五百磅，炸‘药’一千五百磅，又英来复枪一千杆，配以西洋‘药’一万磅，大铜帽一万颗、皮带、子袋各千副，运送朝鲜，裨发练军之用。”
在袁世凯的‘精’心组织和领导下，经副将王德功每天执鞭立于队侧督训，只用了三个月时间就把这一千个原本只是农民和自由职业者的朝鲜人变成了合格的现代军人。编练新军完成后，‘交’由朝方军官统带。
十二月中旬，李熙在朝鲜人举行最重大典礼的地方‘春’塘台观看了新建亲军‘操’演，发现该营“步法颇正，放枪亦熟”，因而称赞袁世凯“教练之有法”，对清廷帮助编练新军表示感谢。他决定从江华岛沁营旧部中选拔五百名士兵，请袁世凯再练一营，编为“镇抚营”。
一八八三年夏，经过袁世凯的努力，镇抚营编练告成。其营制仍如亲军营，唯‘操’法不是按淮军‘操’典，而是采英制四哨，德制一哨，英德‘操’法并用。看到自己有了这么一支威武之师，李熙十分开心，当即要封袁世凯为朝鲜陆军大元帅，后因袁世凯的婉拒和李鸿章的干预，朝鲜国王的提议没有得到落实。
由于袁世凯为朝鲜编练新军功勋卓著，士兵素质、编列组织、军事技能等较之旧式军队均有所进步，因而获得了朝鲜君臣的一致赞赏，并深受朝鲜国王的倚重。袁世凯在朝鲜编练新军的重要‘性’虽然不及他日后小站练兵的影响那么大，但也有着极其重要的意义。
袁世凯知兵善武的名声蜚声海内外，朝鲜人都说如果没有袁某他们早就死掉，甚至尸满沟壑了。他们说叛‘乱’的事端已经宣告平息了，但愿袁某早日接过吴钦差的位子，只有这样，他们这些人才能过上太平幸福的日子。军中也有一些嫉妒他的人煽风点火，妄加造谣，并设下离间之计，说他超越本分，越俎代庖，将军权据为己有。
吴长庆听到这些流言蜚语就起了疑心，认为袁世凯果真有非分之心，有目的地和朝鲜老百姓结好。这时他好像意识到诸如制订军中规章制度，改变练兵方法等，确实超出了袁世凯的权限范围。于是他对袁世凯不再信任，对他的态度也越来越冷淡了。
袁世凯襟怀坦白、光明磊落，仍然一味地以忠诚勇敢的态度对待吴长庆。同时，他也知道朝鲜这个地方不能久留，于是写信托付张佩纶设法把他调往国内。在张佩纶的帮助下，尽管没有把他调回去，情况却发生了对他有利的变化。
一八八四年‘春’，中法战争爆发。由于渤海湾防务空虚，为了加强北洋海防，在张佩纶的策划下，李鸿章于五月命令吴长庆率所部三营回防奉天金州。张謇、朱铭盘等主要幕僚也随同回国。鉴于朝鲜与日本等国的关系，也必须留下一些军队驻防。
庆军留守朝鲜的二营仍驻汉城，由庆军记名提督吴兆有统带，直隶总督李鸿章推荐袁世凯为总理营务处，会办朝鲜防务。李鸿章在奏折中说同知袁世凯“廉明果毅，晓畅机宜，久办庆军营务，兼带朝鲜练军，该国君臣均深敬佩，堪以委任总理营务处，会办朝鲜防务，可期得力”。
袁世凯由握有实权的统兵大员，一跃成为驻朝清军的第二号人物，并获得“知兵”的美誉。一个人的成功绝非偶然，他必须在某些重要关头表现出杰出的成就，然后加上机会。就袁世凯来说，朝鲜是他施展身手的好地方，也是飞黄腾达的起步点，他的政治生命跟朝鲜结下了不解之缘。
庆军是淮军主力，士兵多骄横成‘性’，袁世凯在短期内便协调好了各层关系。全营各级官兵很快服命于袁世凯，‘操’练和军纪都“位于各营前列”。同时，军事之外的外‘交’使命，清政fǔ也‘交’袁世凯办理，让他去与朝鲜官方和各国使节打‘交’道。从此，袁世凯在朝鲜成了一个握有军事和外‘交’实权的重要人物。（请看下一篇：‘激’战景佑宫）