小皇帝想了想，盯住跟农夫一般无二的西村贤三，正色道：“西村先生，你怎么看依法治国？”西村贤三毫不犹豫，坚定道：“法治乃国之根本，不可乱也！人治私欲过甚，法治虽有瑕疵，然瑕不掩瑜，远超人治之上矣！”杨毅若有所思道：“这么说，先生是赞同法家理念，鄙弃儒家仁义思想啦？”西村贤三翻白眼，心想：这不废话吗？老子学的就是法家学术，难道会与那群腐儒唱和？他严肃道：“诚然，儒家仁义无错，然过仁过义实乃大错特错也！国受欺侮，岂能尽忍以彰仁德乎？侠以武犯禁，岂能因一时义气而逃脱法网乎？”
杨毅一拍大腿，几乎就要扑上去狠狠地抱住西村贤三亲上两口，真是说到心坎儿里去了，字字诛心，字字诛心啊！他抹了一把激动地泪水，哆嗦道：“先生大才，正好民政部长还没有正职，就请先生暂时委屈一下吧！”小皇帝看重的就是这种人才，甭管能力如何，起码这种思想就是要得的，可惜像西村贤三这样的人太少了；若是再多几个，他在朝堂上也不会孤掌难鸣。
此言一出，众皆哗然。谁也没想到西村贤三只短短地说了几句泛泛之语，便被皇帝看上，直接封为了民政部长；民政部长是什么职务？专门统筹民事的国家一级大臣！西村贤三鲤鱼跃龙门，草鸡变凤凰，太他妈的幸运了！话说西村同志还有些发傻，他愣愣地站了一会儿，突然跪倒道：“谢陛下恩典，臣敢不效死力！”
其他人的眼睛也红了，当先就有一名身穿道袍的灰发老者跳了出来，大声道：“陛下，贫道有治国奇策。”杨毅先让西村贤三起来坐回去，然后转头问道：“这位……道长，有何治国奇策？”灰发老者简洁道：“虔敬上天，天人合一！”说完，他还满心欢喜，暗忖：皇帝既然下旨举办了天下万法大会，肯定也是对道法玄通一类的事物感兴趣，我这么一说，嘿嘿……
哪知杨毅一听这个话题就阴下了脸，冷冷问道：“天下万法大会的魁首，王庆玄王道长是吧？”王庆玄心说皇帝知道我的名字，应该真是我道门借此腾飞的机运啊！他也顾不得皇帝的冷淡态度，赶紧恭敬地答道：“贫道正是王庆玄。”杨毅冷笑道：“既然能夺得大会首魁，怎能说此愚弄君主之言？来人，给我拖出去！”王庆玄愣住了，这皇帝太喜怒无常了吧？没等他反应过来，就被眼疾手快的王寅拽着道袍后领扒拉出去了。
经此一事，其他人虽不至于噤若寒蝉，但在接下来的毛遂自荐中或多或少地保留了一份“本家思想”，话题也尽量不再往虚无的道天仙境上乱引。杨毅和他们胡扯了一会儿，最后也只留下了一个农家名士枣祗，剩下的门派代表一律客客气气地送走了。
枣祗精擅农事，现如今三山大旱，朝廷正需要这样的人才效力，真是天佑帝国啊！杨毅感叹道：“枣先生来得何其迟也！”枣祗很年轻，一身儒士长衫，风度翩翩。他为皇帝能看重农务暗自高兴，激动道：“陛下，草民遽闻三山灾情，特有抗旱农物献上。”杨毅眼前一亮，急切道：“先生快快请说！”枣祗道：“此物乃名番薯，无论肥沃贫瘠之地，皆可栽种，一旦大规模推广……”没等枣祗说完，杨毅就跳了出来，失态地大叫道：“番薯？真的是番薯？先生带了实物否？”
“这……”枣祗没想到皇帝的反应这么大，脸上一片愧色，“草民仓促赴会，未曾携带番薯样品。”杨毅失望道：“哦，先生来得仓促，倒是朕所虑不周。”枣祗补救道：“虽则如此，草民在云城的客栈内亦有一包袱番薯，闲情起时，可当小食。”杨毅喜道：“枣祗先生才堪栋梁，不如暂且先任民政部副部长吧！”枣祗正苦于一身才华无从施展，闻言跪地拜谢道：“臣多谢陛下恩典，吾皇万岁万岁万万岁！”
杨毅笑着让枣祗起来，命他和西村贤三先回客栈，等收拾好了随自己一同去京城。此时正事已毕，小皇帝轻松了下来，朝李佳笑道：“上将，这次请朕来都督府所为何事？”李佳支支吾吾，言辞闪烁道：“陛下，听说……听说……”杨毅奇怪道：“上将有话直说便是。”李佳一咬牙一跺脚，心想：豁出去了！她故作平静道：“陛下容禀，听说宝洲岛战局已定，我军阵亡了一名上将？”杨毅惊讶了，皱眉道：“这个……”
李佳急迫道：“请陛下如实相告！”杨毅叹道：“说实话，朕也不知此事。”李佳忽然道：“怎么？陛下竟不知道一位帝国上将的阵亡？”杨毅苦笑道：“朕在三山省奔波密探了几个月，哪有时间关注海外战局？”李佳失神道：“这么说来，陛下更不会知道贾彬的生死啦？”杨毅想了想，摇头道：“上将说的是哪个意欲分裂圣安娜群岛的首犯贾彬吧？还真让你猜对了，朕确实不知道他的情况，宝洲岛战局的最新进展朕也是在回京的路上偶然得知的，听说邱爱慈还把南极洲并入了我朝版图；其他人皆曰荒唐，上将看呢？”
“荒唐不荒唐且不说，邱将军如此作为自有她的道理，我等远在澳洲，也难以搞清楚。”李佳摇了摇头，明白皇帝在转移话题，索性也揭过这一页，“哦，对了，臣近日突然接了两封信，里面所说之事，需要陛下圣裁。”杨毅感兴趣道：“上将但说无妨。”李佳忽然有些羞涩，一抹耳后秀发道：“其实是身在宝洲岛的乐进上校与蒋钦上校——哦，可能陛下出宫在外不知详情，他们两人因屡立战功已经晋衔大校。乐文谦、蒋公奕写信与臣，皆在托臣向陛下请旨赐婚！”
杨毅好奇道：“请旨赐婚？有意思，上将且细言之。”李佳赧然道：“乐文谦之意，想调到新西兰省北地市当都督，以便与北地富商李重滨之女李墨妤成婚相守；蒋公奕则是愿意留在宝洲地区，却有意与原罗马帝国的女城主黛尼喜结连理……”杨毅一拍大腿，笑吟吟道：“英雄美人，哈哈哈！罢了罢了，儿女情长，英雄气短啊！反正日后宝洲岛不会再发生战事，百年时间也只能把心力放在稳定治理上，行！朕准了！”
李佳大喜，离座行礼道：“多谢陛下！”杨毅忽然道：“朕听说，司马错将军阵亡前，也在宝洲地区认识了一位红颜知己？”李佳唏嘘道：“正是如此，但司马将军过早阵亡，以至姻缘断绝……”杨毅笑了笑，也有些感慨，天公不作美，有情人终不成眷属，唉……
过了两日，杨毅在云城游玩了一番，这座中州省的省会城市，果然繁华如梦，人流如织，处处都是生机，唯有卫生环境这一块略差些；西村贤三与枣祗也收拾好了，一同来向小皇帝报到。杨毅和李佳打了声招呼，又带着人继续回京——去的时候二十三人，回来的时候一下子多了四个高矮不同、性别不同的人才（奇葩）。
大隋帝国的都城香京依旧繁华热闹，一别数月的杨毅停马城外驻足良久，终于幽幽叹息着过了吊桥，交了入城税，顺利地进入城内。众人匆匆回到皇城大内，杨毅还没等休息两天，就被一连串积压的事务弄得不胜其烦，尤其是宝洲岛虽然被隋朝武力统一，但唐震上将的阵亡还是引起了总参谋部的高度重视。
三军总参谋长杜英徽元帅上表请求皇帝追晋三级上将唐震为二级上将，并将其遗骨运回澳洲安葬，名入昭烈祠，享受百姓香火供奉；杨毅看了一遍表，直接批示了一个字：可！随即，在二月十九的朝会上，他令王承恩宣读圣旨，正式将年号改为抚民，是为抚民元年。
抚民元年二月，发生了三件大事。第一件大事，杨毅在回京的第二次朝会上宣布建造忠烈祠，专门祭奠那些没有资格得享太庙而为国捐躯的普通士卒，祠址选在皇城外宫门大道旁边，以便百姓入内焚香祭祀；紧接着，杨毅又下令全国的织造行业加班加点地制作棉衣棉甲，准备人手一套发给当值或不当值士卒。至于钱嘛，自然是要由国库出一半的，剩下的一半则由皇帝的内帑补足。朝野上下的大臣们也看出来了，这是皇帝在收心，民心军心一起收，而且是狠狠地用钱砸出来的民心军心；最后，杨毅又下了诏令，因为三山省全境干旱，特免一应赋税五年，与之毗邻的维多利亚、东河二省减免赋税三年，并全力协助三山省这个兄弟省份赈灾。
第二件大事，给最新并入版图的宝洲岛与南极洲设立行政区划。杨毅也看了原先的罗马六省一区，觉得不妥，索性打乱重来；他和内阁首辅荀彧、次辅孔融、冠亲王杨烨商量了一番，决定将宝洲岛简单地划成十三个省级行政区。罗马地区的南基、新域三省并作景颇省，权下省合并周边的几个小国土地及兴元、康成二省，仍称旧名；东罗马省与西罗马自治区直接并为罗马高级自治区。这样已经有了景颇省、权下省、罗马自治区三大块地区，剩下的国家有的合并，有的单独置省（自治区），分成十块：邪马台省、里约格兰德省、波斯高级自治区、西秦省、吴北省、辽东高级自治区、兰若高级自治区、苏威特省、西夏高级自治区、女真高级自治区（别称满）；还有南极洲，地大人稀，小皇帝虽说没有实地考察过，但既然至今还有土著居住，那应该并不是不能住人。他特地和杨烨商量了一下，将其划成两块：爱斯基摩高级自治区、南极省，算是去掉了不太实际的黔首省——反正南极洲没多少人。
第三件大事，也是最关键的一件，即圣安娜自治领再生肘腋！杨毅也没想到那边宝洲岛刚刚入手，圣安娜这边就又出了变故：阿根廷与智利两国贼心不死，此次不再偷偷摸摸，而是派出了二十万联合海军，准备一举占领圣安娜群岛。杨毅那叫一个气啊，我草，拿老子的大隋朝不当一盘菜是吧？想吃就吃，真他妈的有种！
朝野意见这次出奇地一致，就一个字：打！不仅是打，还要反攻！妈的，真是太猖狂了！再怎么说，大隋朝还是闻名于世的超级帝国，阿根廷、智利这样的番邦异国吃了豹子胆，竟敢接二连三地折辱天朝上国！杨毅取得了支持，兴冲冲地准备大展拳脚，由于数十万精锐大军正在宝洲岛弹压镇疆，稳固刚夺到手的地盘，现在是抽调不回来的。看来，只有临时征调并不当值的预备役了，反正都是一样的训练有素，武装起来就能打仗。
小皇帝下旨征兵，在短短一个月时间内就筹集了上百万预备役兵员，因为这次圣安娜自治领突发事件，原本想向宝洲岛移民千万的计划只有中止，以至于杨毅对阿根廷、智利两个洋国恨得咬牙切齿。他发誓，纵然灭不了阿根廷与智利，也必须打得两国精神崩溃！