等白茅在周军的护卫下穿过人群站到点兵台上，城内残余蕃兵几乎全部来到这里。
十分巧合，这时候风雪渐消，只剩下演武场和街巷中伤而未死的蕃兵痛苦的呻吟声在耳边回响。
白茅深吸一口气，血腥味钻入鼻腔。
他已经习惯这种不适感，稍稍整理思绪后，朗声道：“叛逆大藏左卫门已被诛杀，其余胁从，一概不问！”
这话一出口，跪在队伍最后面的几名将领立刻高呼出声：“上官仁慈！”
随即能会说汉语的蕃兵也跟着喊“上官仁慈”，而那些没用心学的蕃兵只能张着嘴胡乱吐出一些音节，跟着身旁战友一块行礼磕头。
白茅冷眼看着这些蕃兵，扭头看向佛前秀三郎：“我说，你翻译。”
“是！”
佛前秀三郎先是朝白茅躬身，然后转向跪在地上的蕃兵们，神情十分骄傲。
“前些日子，西海镇守府颁发了《垦荒令》和《平税令》！”
白茅一停顿，佛前秀三郎立刻用日语重复一遍，叫所有蕃兵都能知道。
白茅日语不是很熟练，不过突击学了有半年，倒也能勉强听出佛前秀三郎有没有瞎翻译。
“《垦荒令》规定了，只要是荒地，任何人都能开垦成为农田！且开荒之后免税三年！”
这句话叫佛前秀三郎都愣住了，注意到白茅的眼神之后才反应过来，连忙仔仔细细翻译成日语。
当佛前秀三郎将这句话连续喊了三遍后，场中的蕃兵们沸腾了！
都是意料之中的事情，白茅内心毫无波动，抬手示意众人安静。
所有蕃兵全都闭嘴，一个个跪在地上直起身子，伸长脖子直勾勾地盯着白茅，期望他嘴中还能说出更好的消息。
“《平税令》规定，下至农夫，上至官员，所有人税率全都是三成！”
又是一阵欢呼。
只有那些家境不错的将校面露苦涩，显得不情不愿。
“然而却有人试图反对这两道命令，大藏左卫门就是其中一个！大藏左卫门死了，还有更多的人，想要袭击朝廷官员，想要阻止你们垦荒免税，想要让你们比他们多交税！”
白茅蓦然伸出手指着一众蕃兵，高声喝问：“你们要怎么办！”
安静片刻，章成云突然举刀大喊：“杀！”
他身侧周军也高喊：“杀！”
佛前秀三郎更是一边振臂一边用汉日双语翻来覆去地喊着：“杀了他们！”
终于，蕃兵们也跟着一道呼喊起来，会汉语的喊汉语，不会汉语的喊日语，夹杂一处颇为混乱，但却显得杀气十足！
……
“你们到底是为商贾做官还是为百姓做官！”
陈佑拍案而起，语气激烈。
“分级税制，朝廷得利、百姓得利，尔等仔细思量，莫要凭白污了自己声誉！今天议事到此结束！”
说完，他满脸怒气地甩袖而出。
从都堂议事厅回到首相书厅的路上，不知多少官吏看到了陈佑的满脸怒容，一个个都在猜测到底发生了什么事。
只是当陈佑走进书厅之后，脸上的怒气瞬间消失，整个人重又恢复平静。
一切只不过是演技罢了。
拍案而起也好，怒火冲天也罢，都只是表现给别人看的。
两府宰相们从来不吝于表演，也能分得清什么是真实什么是虚假。
毕竟，言语可以修饰，利益无法伪装。
他刚坐下没多久，魏仁浦就敲门进来了：“平章今日这么大火气，应该不只是为了分级税制吧？”
“我准备在税制上让步。”
陈佑一开口，魏仁浦立刻就明白：“是有另一件事要推行？”
“是学政。”陈佑点头，“我准备把学政从礼部剥离出来，重新成立一个部门专门负责此事。”
“那科举怎么办？”
“如果可能，划到新部门去，如果不行，就留在礼部。”
“恐怕不容易。”
陈佑既然郑重其事地推动成立一个新部门，必定会在开始的一两年牢牢抓着该部门的控制权。
科举放在礼部，各位宰相至少都有机会插手其中，让某一届科举选材偏向于自己这边学派。
若是放到新部门，那就只有等新部门走上正轨陈佑才会放手。
而新部门走上正轨，意味着权力和利益格局又一次完成变动达到稳定状态。
“他们总得选择一个。”
陈佑笑笑，从抽屉中取出一份只有十来张纸的薄册子放到桌子边缘：“大概内容在这里面，你拿去看一下，顺便想想有没有合适的人选可以调过去。”
“行。”
魏仁浦起身拿过册子，翻开第一页：“教育监？”
“也可能是教育寺甚至教育部，视情况而定。”
“职司既定，再想……军队扫盲教育？”
魏仁浦说到一半的话，被册子上的内容打断了。
他发出疑问，随即皱着眉仔细阅读这一条目下的内容。
“子曰：有教无类。我希望天底下所有人都能读书识字，到那时候，才是向大同世界迈了第一步啊！”
陈佑微微感慨一声，紧接着开始叙说自己的想法：“如果可能，自然是广开学校为上，可惜一来财政不足，二来没那么多教师。我想着，把这个计划分成三个阶段，用至少五十年来完成。
“第一阶段就是军队扫盲教育，争取在五年内达成所有士兵都能简单读写的目标。为此，我希望能增加将校晋升时手下士兵识字率的考核，并把将校本身能否流畅读写作为一个重要指标。如果有取得发解资格的士子能够在军队基层扫盲五年，期满考核通过后直接授予七品实职。
“第二阶段是全民扫盲教育，争取用十五年时间，达成八到九成百姓能够简单读写的目标。这一阶段将把辖区识字率作为地方主政官员和有司主贰官考核指标，安排识字老兵回乡扫盲并给予补贴。但凡士子在低识字率地区扫盲五年通过考核，给予永久发解资格。
“第三阶段是全民义务教育，目标是在财政允许的情况下，用三十年时间，使全部适龄儿童都能免费学习读写，满足日常文字交流需求。”
魏仁浦抬起头来，脸上震撼难去，忍不住道：“平章此言，实叫仁浦心向往之！