李天逸并不知道,在他休假的这三天时间里,在赵志坚的指挥下,黄东桂已经开始操办南平市化工产业园。并且仅仅用了一天的时间,就特事特办,完成了整个工业园的规划设计和论证工作。
这个产业园位于南平市的东南部,沿河而建,征地拆迁工作也已经正式展开,但是让黄东桂没有想到的是,工业园征地工作刚刚开始,就遭遇到了强大的阻力。
在土地征收的过程中,涉及土地征收的三个村庄共计6000多人,全都强烈反对这个项目在他们这个土地上落户。
因为他们非常清楚,化工类的产业是存在着巨大的污染风险的,虽然他们这边属于城郊的农村,距离市区还有四五公里的距离,但是,农民的环保意识早已今非昔比,虽然化工产业工业园区的建立,能够给他们带来很多的就业机会,甚至被征收的土地还有着高额的补偿,但是他们认为,再多的钱,也补偿不了他们的身体健康,再多的就业机会也无法弥补环境污染所带来的严重后果。
最让村民们无法忍受的是,在他们审阅工业园区的环评报告的时候,他们赫然发现,这份长达632页的项目环评报告存在严重的问题。
在这份环评报告中,仅仅通过181分问卷调查,就得出了对于这个项目支持者占97.2%,反对者仅为2.8%。
村民们对这份环评报告的真实性与准确性提出了严重的质疑,甚至有村民们直接在网上明确指出,这份环评报告和有关部门萝卜招聘的味道是一模一样的,萝卜招聘讲究的是一个职位专门为某位领导的子女的专业特长年龄大小甚至身高的高低来量身定制,进而达到确保某些领导的子女能够成为公务员。
而这次的环评报告被很多村民质疑的根源就在于,这181分调查问卷的填写者,都是乡镇干部和村委会干部,以及和村委会领导关系密切的人。他们这些人根本无法代表广大人民群众的民心和民意。
甚至有村民还直接指出,有一些村里的村委会领导反对化工园区项目在村庄附近落户,结果直接被镇里的领导点名取消了村委会委员的资格,达到了杀一儆百的目的,而且镇里的领导明确指出,谁反对这个项目,谁就直接出局。
在这种形势之下,即便是有些村委会的干部想要反对,但是也不敢轻易反。因为反对就意味着要离开村委会。而且很多人也都认为,小胳膊拧不过大腿,毕竟这个项目是由市长亲自推动的。
所以,虽然环评报告有了,项目的相关程序也完备了,但是征地工作却陷入了巨大的反对声浪之中。
赵志坚的办公室内,黄东桂表情严峻的向他汇报了眼前的情况。赵志坚听完之后皱着眉头思考了一会儿,这才缓缓说道:“我们现在的程序是没有问题的,老百姓出现反对的声音也是正常的,毕竟,化工类的项目还是比较敏感的,但是呢,老百姓毕竟只是从他们自己的眼前利益出发,很少去思考真正的大局,这种情况下,就需要我们的领导干部扎扎实实的做好群众工作,一定要安抚好群众的情绪,对于土地的拆迁补偿,一定不要有丝毫的苛扣,这一点你可以吩咐下去,任何人胆敢一分一毫的土地补偿款,都将会受到党纪和政纪的严厉处分。
另外你再想想办法,争取把这个工作逐级落实,确保工业园项目顺利实施。另外呢,为了加快项目的实施进度,可以现在就对一些争议比较小的区域展开施工了,征地工作么可以一边施工一边和农民进行谈判。一定要尽快把工业园的各项设施整理到位,以方便这些企业尽快入场。
不要忘了,我和李天逸可是有一个两年的赌约呢,工业园项目完成的越早,那些化工厂越早开工,我们在这两个项目上能够为南平市带来的税收也越高。
虽然李天逸这次招商引资的金额比我们高,但是他那边的动作太慢了,到现在为止,还没有一个项目具体落实,我们这边一定要加快速度,争取尽快将李天逸他们压制得喘不过气来。
黄东桂轻轻点了点头说道:“赵市长,您放心吧,我已经想好了,我回头立刻向项目小组下达指令,要求他们一级一级的将拆迁动员令下发下去,但凡这三个村子里有亲戚在我们南平市公务员系统和事业单位的,都必须回去做他们亲戚的工作,如果不能做重工作,他们这些人都要暂时停止工作。这一次,必须要在三天之内尽快将拆迁动员工作搞定。”
说到此处,黄东桂脸上露出了犹豫之色,思考了一会儿之后说道:“赵市长,我现在最担心的是我们在环评报告上的问题,现在已经有人把环评报告的事情发到网上了,已经引起了很多网民的热烈讨论,这个事情我们不好处理。”
赵志坚沉声说道:“环评报告的事情的确需要慎重处理一下,我的建议是再请另外一家环评公司介入,再进行一次环评,与此同时,施工还是要继续进行,如此一来,如果说对方在网上所发布的事情没有引起大规模的舆论关注,那么我们就使用这份环评报告,如果引起了大规模的关注,我们完全可以把另外一份环评报告的事情说出来,告诉外界,对于中国人比较重视的环评报告我们也采取了一定的补偿措施,确保我们的项目所有手续是合理合法的。”
黄东桂立刻眼前一亮,说道:“好的,我这就操办此事。”
离开赵志坚的办公室之后,洪冬桂立刻把项目组的副组长全都喊了过来,向他们传达了全市公务员系统和事业单位的工作人员,必须需要全力做好化工产业园的征地拆迁工作,但凡是有亲属在涉及拆迁的三个村的人,必须要做好其亲属的工作,否则的话,他们的工资及奖金会受到一定的影响,而且将会失去晋升机会。如果说没有亲戚朋友在这三个村子的,他们也可以展开公关工作,但凡能够搞定3到5户的公务员和事业单位的人,都可以笑项目小组提出奖励要求,项目小组会根据他们的表现给予一定的奖励,包括金钱和晋升机会。
一个星期之后,三个村子有50%的村民,在各方的公关之下,最终决定同意在征地条款上签字。
但另外50%的村民,是坚决不肯在征地条款上签字。
黄东桂听到下面的汇报之后,脸色显得十分难看,他没有想到,南宁市付出了这么巨大的工作量,竟然连60%的村民都没有搞定,这让他感觉到十分的愤怒。
再次召开了一次项目小组会议之后,黄东桂你会议表决的形式,通过了强行进行土地征收的内部动议。
随后,由项目小组的一个组员出面,聘请了一家南平市的专业拆迁公司,由他们负责对整个项目用地的土地征收以及一些住房和建筑物的拆迁工作。
这家公司名字叫南平市枭雄拆迁公司。这家公司的老板叫张小熊。
这天下午,南平市的天空灰蒙蒙的,雾霾弥漫在整个城市的大街小巷,空气让人有些窒息。
李天逸坐在椅子上,一份一份的批阅着面前的文件。
李天逸注意到,最近市政府这边多了很多土地审批的文件,而这些文件并没有按照以往的程序,报批到自己这里,而是直接由分管的副市长以及赵志坚直接签字就通过了。
对于这些文件,李天逸以前并没有在意,但是当林华勇把这个情况向他汇报完之后,李天逸立刻让林华勇找来了这些文件,他一份一份的仔细查阅着。
虽然按照市政府的办公程序,很多文件只需要有分管副市长和市长签字就可以了,但是按照南平市市政府的惯例,很多时候,市长为了撇清自己的责任,往往会先让常务副市长签字确认,最终才会由市长签字。
但是这一次,赵志坚直接跳过了自己,由他亲自签字。把自己彻底从这些项目中摘了出来。
赵志坚的意思很明显,对于这些事情,我不需要你李天逸来负责,但是我要掌握这些项目的主动权。
常务副市长,说白了就是市长的最高助手,市长给你足够的分工授权,你就是南平市比较有分量的人物,但如果不给你足够的授权,那么你的权利,未必有其他的副市长权力大。
尤其是在南平市,赵志坚并没有把财政局交给李天逸来分管,所以李天逸在南平市的影响力,除了在市委常委会上那表决的一票之外,并没有其它的权力能够制衡赵志坚。所以,虽然南平市很多部门的一把手对李天逸有些忌惮,但是一旦涉及到了自己利益的时候,他们会毫不犹豫的将李天逸撇到一边。
李天逸脸色阴沉着看完了这些材料之后,狠狠的一拍桌子说道:“胡闹,简直是在胡闹啊,那些可全都是农业用地呀,怎么能把这些土地变成工业用地呢,而且在化工产业园的规划方案中,要求征收的是2000亩地,但是现在,环评工作没有通过正常的程序来展开也就罢了,竟然有50%的村民还没有签署同意土地征收的协议,但是现在你们整个项目小组竟然已经开始施工了,这明显属于非法施工啊。”
想到此处,李天逸直接拿出手机拨通了市长赵志坚的电话。